【消費者庁】株式会社創建に対する景品表示法に基づく措置命令について
News Release 令和7年9月22日 株式会社創建に対する景品表示法に基づく措置命令について 消費者庁は、本日、株式会社創建に対し、同社が供給する住宅の外壁塗装の 取引に係る表示について、消費者庁及び公正取引委員会(公正取引委員会事務 総局近畿中国四国事務所)の調査の結果を踏まえ、景品表示法に違反する行為 (同法第5条第2号(有利誤認)に該当)が認められたことから、同法第7条 第1項の規定に基づき、措置命令(別添参照)を行いました。 1 違反行為者の概要 名 称 株式会社創建(法人番号1120001056359) 所 在地 大阪市中央区淡路町三丁目5番13号 代 表者 代表取締役 吉村 孝文 設立年月 昭和61年9月 資 本金 8000万円(令和7年9月現在) 2 措置命令の概要 (1) 対象商品 住宅の外壁塗装(以下「本件役務」という。) (2) 対象表示 ア 表示の概要 (ア) 表示媒体 「創建ペイント」と称する自社ウェブサイト(以下「自社ウェブサイ ト」という。) (イ) 表示期間 別表1「表示期間」欄記載の期間 (ウ) 表示内容(表示例:別紙1及び別紙2) 例えば、令和6年4月18日から同月19日までの間、自社ウェブサ イトのトップページにおいて、「好評につき期間延長!4/1~4/3 0まで 外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 窓リフォーム 代追加費用実質0円!」等と表示するなど、別表1「表示期間」欄記載 の期間に、同表「表示媒体・表示箇所」欄記載の表示媒体・表示箇所に 1 おいて、同表「表示内容」欄記載のとおり表示することにより、あたか も、同欄記載の期限内に本件役務の申込みを行った場合に限り、同欄記 載の期限後よりも有利である別表2「無料で提供される内窓の設置箇所 数の上限」欄記載の箇所数の内窓の設置が無料で提供されるかのように 表示していた。 イ 実際 別表1「表示内容」欄記載の期限後に本件役務の申込みを行った場合に おいても、同欄記載の期限内に本件役務の申込みを行った場合と同じ又は それ以上の箇所数の内窓の設置が無料で提供されるものであった。 (3) 命令の概要 ア 前記(2)アの表示は、前記(2)イのとおりであって、本件役務の取引条件に ついて、実際のものよりも取引の相手方に著しく有利であると一般消費者 に誤認される表示であり、景品表示法に違反するものである旨を一般消費 者に周知徹底すること。 イ 再発防止策を講じて、これを役員及び従業員に周知徹底すること。 ウ 今後、同様の表示を行わないこと。 【問合せ先】 消費者庁表示対策課 電 話:03(3507)9239 URL:https://www.caa.go.jp/ 公正取引委員会事務総局近畿中国四国事務所取引課 電 話:06(6941)2175 URL:https://www.jftc.go.jp/regional_office/kinki/ 2 別表1 表示媒体・表示 表示期間 表示内容 箇所 令和6年4月 自社ウェブサイ ・「内窓も取付 創建負担で実質0円」 18日から同 トのトップペー ・「好評につき期間延長!4/1~4/30ま 月19日まで ジ(以下「トップ で 外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフ の間 ペ ー ジ 」 と い ォーム 窓リフォーム代追加費用実質0 う。) 円!」 (別紙1) トップページに ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォー おいて「So- ム 窓リフォーム代創建負担で実質0円! ken 創建ペ \ 好評につきキャンペーン期間延長! イント pai / 実質0円キャンペーンが4/1~4/ nt」との記載 30まで」 のある画像等を ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額 クリックすると に創建負担で実質0円!」 遷移するページ ・「内窓を最大6か所まで無料設置して、すべ (以下「特設ペ て実質0円! ※関東は5ヵ所無料となり ージ」という。) ます。」 ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果 抜群の内窓が実質0円って本当!?」及び 「外壁塗装を依頼したら 内窓が実質0円」 ・「\ 好評につきキャンペーン期間延長! / 実質0円キャンペーンが4/1~4/ 30まで」 ・「合計6ヶ所まで無料施工可能!! ※関東 は5ヵ所無料となります。」及び「外壁塗装 とセットのご契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセッ トでご契約いただくと ご負担額実質0円 で 通常お客様負担の差額分を(株)創建が 負担することにより、内窓の取付が実質0円 を実現しております。」、「※6ヶ所0円キ ャンペーンの内窓は種類、サイズの条件があ ります。 ※関東は5ヵ所無料となります。」 及び「6か所まで内窓の取付可能!」 (別紙2) 令和6年4月 トップページ ・「内窓も取付 創建負担で実質0円」 24日から同 ・「外壁塗装の値段だけで 実質0円キャンペ 月26日まで ーン4月末まで 窓の断熱リフォーム キ 3 表示媒体・表示 表示期間 表示内容 箇所 の間 ャンペーン期間残り僅か! 窓リフォーム 代追加費用実質0円!」 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォー ム 窓リフォーム代創建負担で実質0円! \キャンペーン期間残り僅か、お急ぎくだ さい!/ 実質0円キャンペーンが4月末 まで」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額 に創建負担で実質0円!」 ・「内窓を最大6か所まで無料設置して、すべ て実質0円! ※関東は5ヵ所無料となり ます。」 ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果 抜群の内窓が実質0円って本当!?」及び 「外壁塗装を依頼したら 内窓が実質0円」 ・「\キャンペーン期間残り僅か、お急ぎくだ さい!/ 実質0円キャンペーンが4月末 まで」 ・「合計6ヶ所まで無料施工可能!! ※関東 は5ヵ所無料となります。」及び「外壁塗装 とセットのご契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセッ トでご契約いただくと ご負担額実質0円 で 通常お客様負担の差額分を(株)創建が 負担することにより、内窓の取付が実質0円 を実現しております。」、「※6ヶ所0円キ ャンペーンの内窓は種類、サイズの条件があ ります。 ※関東は5ヵ所無料となります。」 及び「6か所まで内窓の取付可能!」 令和6年6月 トップページ ・「内窓も取付 創建負担で実質0円」 3日 ・「内窓6+2箇所キャンペーン6/1~6/ 30まで 外壁塗装の値段だけで 窓の断 熱リフォーム 内窓リフォーム代追加費用 実質0円!」 令和6年6月 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォー 3日から同月 ム 内窓のリフォーム代創建負担で実質0 5日までの間、 円! \好評につき内窓(実質)0円キャン 同月7日及び ペーン延長決定!/ 期間6/1~6/3 同月11日か 0まで」 4 表示媒体・表示 表示期間 表示内容 箇所 ら同月13日 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額 までの間 に創建負担で実質0円!」 ・「内窓を最大6+2箇所まで無料設置して、 すべて実質0円! ※関東は5+2箇所無 料となります。」 ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果 抜群の内窓が実質0円って本当!?」及び 「外壁塗装を依頼したら 内窓が実質0円」 ・「\好評につき内窓(実質)0円キャンペー ン延長決定!/ 期間6/1~6/30ま で」 ・「合計6+2ヶ所まで無料施工可能!! ※ 関東は5+2ヵ所無料となります。」及び「外 壁塗装とセットのご契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセッ トでご契約いただくと ご負担額実質0円 で 通常お客様負担の差額分を(株)創建が 負担することにより、内窓の取付が実質0円 を実現しております。」、「6+2箇所0円 キャンペーンの内窓は種類、サイズの条件が あります。 ※関東は5+2箇所無料となり ます。」及び「6+2箇所まで内窓の取付可 能!」 令和6年6月 トップページ ・「今だけ! 外壁塗装の値段だけで内窓6+ 4日から同月 2箇所取付無料」及び「内窓も取付 創建負 5日までの間、 担で実質0円」 同月7日、同月 ・「内窓6+2箇所キャンペーン6/1~6/ 11日から同 30まで 外壁塗装の値段だけで 窓の断 月13日まで 熱リフォーム 内窓リフォーム代追加費用 の間及び同月 実質0円!」 17日から同 月18日まで の間 令和6年6月 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォー 17日から同 ム 内窓のリフォーム代創建負担で実質0 月18日まで 円! \好評につき内窓(実質)0円キャン の間 ペーン延長決定!/ 期間6/1~6/3 0まで」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額 5 表示媒体・表示 表示期間 表示内容 箇所 に創建負担で実質0円!」 ・「内窓を最大6+2箇所まで無料設置して、 すべて実質0円! ※関東は5+2箇所無 料となります。」 ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果 抜群の内窓が実質0円って本当!?」及び 「外壁塗装を依頼したら 内窓が実質0円」 ・「\好評につき内窓(実質)0円キャンペー ン延長決定!/ 期間6/1~6/30ま で」 ・「外壁塗装するだけで実質無料のこの内窓が 高性能な理由をメーカー社員に聞いてみま した。」及び「無料なのにスゴ。」 ・「合計6+2ヶ所まで無料施工可能!! ※ 関東は5+2ヵ所無料となります。」及び「外 壁塗装とセットのご契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセッ トでご契約いただくと ご負担額実質0円 で 通常お客様負担の差額分を(株)創建が 負担することにより、内窓の取付が実質0円 を実現しております。」、「※6+2箇所0 円キャンペーンの内窓は種類、サイズの条件 があります。 ※関東は5+2箇所無料とな ります。」及び「6+2箇所まで内窓の取付 可能!」 令和6年6月 トップページ ・「今だけ! 外壁塗装の値段だけで内窓6+ 28日 2箇所取付無料」及び「内窓も取付 創建負 担で実質0円」 ・「内窓6+2箇所無料キャンペーン キャン ペーン期間残り僅か! 6月末まで! 外 壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 内窓リフォーム代追加費用実質0円!」 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォー ム 内窓のリフォーム代創建負担で実質0 円! 6月末まで実施中! 残りあと僅か、 お急ぎください!」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額 に創建負担で実質0円!」 ・「内窓を最大6+2箇所まで無料設置して、 6 表示媒体・表示 表示期間 表示内容 箇所 すべて実質0円! ※関東は5+2箇所無 料となります。」 ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果 抜群の内窓が実質0円って本当!?」及び 「外壁塗装を依頼したら 内窓が実質0円」 ・「内窓6+2箇所無料キャンペーン 6月末 まで実施中! 残りあと僅か、お急ぎくださ い!」 ・「外壁塗装するだけで実質無料のこの内窓が 高性能な理由をメーカー社員に聞いてみま した。」及び「無料なのにスゴ。」 ・「合計6+2ヶ所まで無料施工可能!! ※ 関東は5+2ヵ所無料となります。」及び「外 壁塗装とセットのご契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセッ トでご契約いただくと ご負担額実質0円 で 通常お客様負担の差額分を(株)創建が 負担することにより、内窓の取付が実質0円 を実現しております。」、「※6+2箇所0 円キャンペーンの内窓は種類、サイズの条件 があります。 ※関東は5+2箇所無料とな ります。」及び「6+2箇所まで内窓の取付 可能!」 令和6年7月 トップページ ・「今だけ! 外壁塗装の値段だけで内窓6+ 1日、同月5 2箇所取付無料」及び「内窓も取付 創建負 日、同月18 担で実質0円」 日、同月22日 ・「好評につき延長決定! 内窓6+2箇所無 から同月23 料キャンペーン 期間7/1~7/31ま 日までの間 で! 外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リ フォーム 内窓リフォーム代追加費用実質 0円!」 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォー ム 内窓のリフォーム代創建負担で実質0 円! 好評につき延長決定! 内窓6+2 箇所無料キャンペーン 期間7/1~7/ 31まで!」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額 に創建負担で実質0円!」 ・「内窓を最大6+2箇所まで無料設置して、 7 表示媒体・表示 表示期間 表示内容 箇所 すべて実質0円! ※関東は5+2箇所無 料となります。」 ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果 抜群の内窓が実質0円って本当!?」及び 「外壁塗装を依頼したら 内窓が実質0円」 ・「好評につき延長決定! 内窓6+2箇所無 料キャンペーン 期間7/1~7/31ま で!」 ・「【内窓補助金】実質無料の内窓が実は高性 能な理由とは?/創建ペイント」、「外壁塗 装するだけで実質無料のこの内窓が高性能 な理由をメーカー社員に聞いてみました。」 及び「無料なのにスゴ。」 ・「合計6+2ヶ所まで無料施工可能!! ※ 関東は5+2ヵ所無料となります。」及び「外 壁塗装とセットのご契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセッ トでご契約いただくと ご負担額実質0円 で 通常お客様負担の差額分を(株)創建が 負担することにより、内窓の取付が実質0円 を実現しております。」、「※6+2箇所0 円キャンペーンの内窓は種類、サイズの条件 があります。 ※関東は5+2箇所無料とな ります。」及び「6+2箇所まで内窓の取付 可能!」 令和6年8月 トップページ ・「今だけ! 外壁塗装の値段だけで 内窓6 2日 箇所+4枚最大10枚取付無料キャンペー ン」及び「内窓も取付 創建負担で実質0円」 ・「好評につき延長決定!\最大10枚/内窓 6箇所+4枚無料キャンペーン 期間8/ 1~8/31まで! 外壁塗装の値段だけ で 窓の断熱リフォーム 内窓リフォーム 代追加費用実質0円!」 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォー ム 内窓のリフォーム代創建負担で実質0 円! 好評につき延長決定!\最大10枚 / 内窓6箇所+4枚無料キャンペーン 期間8/1~8/31まで!」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額 8 表示媒体・表示 表示期間 表示内容 箇所 に創建負担で実質0円!」 ・「内窓6箇所+4枚まで最大10枚無料設置 して、すべて実質0円! ※関東は5箇所+ 4枚無料となります。」 ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果 抜群の内窓が実質0円って本当!?」及び 「外壁塗装を依頼したら 内窓が実質0円」 ・「好評につき延長決定! \最大10枚/ 内窓6箇所+4枚無料キャンペーン 期間 8/1~8/31まで!」 ・「【内窓補助金】実質無料の内窓が実は高性 能な理由とは?/創建ペイント」、「外壁塗 装するだけで実質無料のこの内窓が高性能 な理由をメーカー社員に聞いてみました。」 及び「無料なのにスゴ。」 ・「合計6箇所+4枚まで無料施工可能!! ※関東は5箇所+4枚無料となります。」及 び「外壁塗装とセットのご契約で 実質0 円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセッ トでご契約いただくと ご負担額実質0円 で 通常お客様負担の差額分を(株)創建が 負担することにより、内窓の取付が実質0円 を実現しております。」、「※6箇所+4枚 0円キャンペーンの内窓は種類、サイズの条 件があります。 ※関東は5箇所+4枚無料 となります。」及び「6箇所+4枚まで内窓 の取付可能!」 令和6年8月 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォー 4日から同月 ム 内窓のリフォーム代創建負担で実質0 27日までの 円! 好評につき延長決定! \最大10 間 枚/ 内窓6箇所+4枚無料キャンペーン 期間8/1~8/31まで!」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額 に創建負担で実質0円!」 ・「内窓6箇所+4枚まで最大10枚無料設置 して、すべて実質0円! ※関東は5箇所+ 4枚無料となります。」 ・「好評につき延長決定! \最大10枚/ 9 表示媒体・表示 表示期間 表示内容 箇所 内窓6箇所+4枚無料キャンペーン 期間 8/1~8/31まで!」 ・「合計6箇所+4枚まで無料施工可能!! ※関東は5箇所+4枚無料となります。」及 び「外壁塗装とセットのご契約で 実質0 円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセッ トでご契約いただくと ご負担額実質0円 で 通常お客様負担の差額分を(株)創建が 負担することにより、内窓の取付が実質0円 を実現しております。」、「※6箇所+4枚 0円キャンペーンの内窓は種類、サイズの条 件があります。 ※関東は5箇所+4枚無料 となります。」及び「6箇所+4枚まで内窓 の取付可能!」 令和6年9月 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォー 1日から同月 ム 内窓のリフォーム代創建負担で実質0 30日までの 円! 好評につき延長決定! \最大10 間 枚/ 内窓6箇所+4枚無料キャンペーン 期間9/30まで!」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額 に創建負担で実質0円!」 ・「内窓6箇所+4枚まで最大10枚無料設置 して、すべて実質0円! ※関東は5箇所+ 4枚無料となります。」 ・「好評につき延長決定! \最大10枚/ 内窓6箇所+4枚無料キャンペーン 期間 9/30まで!」 ・「合計6箇所+4枚まで無料施工可能!! ※関東は5箇所+4枚無料となります。」及 び「外壁塗装とセットのご契約で 実質0 円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセッ トでご契約いただくと ご負担額実質0円 で 通常お客様負担の差額分を(株)創建が 負担することにより、内窓の取付が実質0円 を実現しております。」、「※6箇所+4枚 0円キャンペーンの内窓は種類、サイズの条 件があります。 ※関東は5箇所+4枚無料 10 表示媒体・表示 表示期間 表示内容 箇所 となります。」及び「6箇所+4枚まで内窓 の取付可能!」 11 別表2 本件役務の申込期限 無料で提供される内窓の設置箇所数の上限 令和6年4月30日 6箇所(関東においては5箇所) 令和6年6月30日 8箇所(関東においては7箇所) 令和6年7月31日 8箇所(関東においては7箇所) 令和6年8月31日 10箇所(関東においては9箇所) 令和6年9月30日 10箇所(関東においては9箇所) 12 別紙1 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 別紙2 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 (参考1) ○ 不当景品類及び不当表示防止法(抜粋) (昭和三十七年法律第百三十四号) (目的) 第一条 この法律は、商品及び役務の取引に関連する不当な景品類及び表示による顧客の誘引を 防止するため、一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれのある行為の制限 及び禁止について定めることにより、一般消費者の利益を保護することを目的とする。 (不当な表示の禁止) 第五条 事業者は、自己の供給する商品又は役務の取引について、次の各号のいずれかに該当す る表示をしてはならない。 一 商品又は役務の品質、規格その他の内容について、一般消費者に対し、実際のものよりも 著しく優良であると示し、又は事実に相違して当該事業者と同種若しくは類似の商品若しく は役務を供給している他の事業者に係るものよりも著しく優良であると示す表示であつて、 不当に顧客を誘引し、一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれがあると 認められるもの 二 商品又は役務の価格その他の取引条件について、実際のもの又は当該事業者と同種若しく は類似の商品若しくは役務を供給している他の事業者に係るものよりも取引の相手方に著し く有利であると一般消費者に誤認される表示であつて、不当に顧客を誘引し、一般消費者に よる自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれがあると認められるもの 三 前二号に掲げるもののほか、商品又は役務の取引に関する事項について一般消費者に誤認 されるおそれがある表示であつて、不当に顧客を誘引し、一般消費者による自主的かつ合理 的な選択を阻害するおそれがあると認めて内閣総理大臣が指定するもの (措置命令) 第七条 内閣総理大臣は、第四条の規定による制限若しくは禁止又は第五条の規定に違反する行 為があるときは、当該事業者に対し、その行為の差止め若しくはその行為が再び行われること を防止するために必要な事項又はこれらの実施に関連する公示その他必要な事項を命ずること ができる。その命令は、当該違反行為が既になくなつている場合においても、次に掲げる者に 対し、することができる。 一 当該違反行為をした事業者 二 当該違反行為をした事業者が法人である場合において、当該法人が合併により消滅したと きにおける合併後存続し、又は合併により設立された法人 三 当該違反行為をした事業者が法人である場合において、当該法人から分割により当該違反 行為に係る事業の全部又は一部を承継した法人 四 当該違反行為をした事業者から当該違反行為に係る事業の全部又は一部を譲り受けた事業 者 2 内閣総理大臣は、前項の規定による命令(以下「措置命令」という。)に関し、事業者がし た表示が第五条第一号に該当するか否かを判断するため必要があると認めるときは、当該表示 をした事業者に対し、期間を定めて、当該表示の裏付けとなる合理的な根拠を示す資料の提出 を求めることができる。この場合において、当該事業者が当該資料を提出しないときは、同項 の規定の適用については、当該表示は同号に該当する表示とみなす。 3 措置命令は、措置命令書の謄本を送達して行う。 (報告の徴収及び立入検査等) 第二十五条 内閣総理大臣は、この法律を施行するため必要があると認めるときは、当該事業者 若しくはその者とその事業に関して関係のある事業者に対し、その業務若しくは財産に関して 報告をさせ、若しくは帳簿書類その他の物件の提出を命じ、又はその職員に、当該事業者若し 35 くはその者とその事業に関して関係のある事業者の事務所、事業所その他その事業を行う場所 に立ち入り、帳簿書類その他の物件を検査させ、若しくは関係者に質問させることができる。 2・3 (略) (権限の委任等) 第三十八条 内閣総理大臣は、この法律による権限(政令で定めるものを除く。)を消費者庁長 官に委任する。 2 消費者庁長官は、政令で定めるところにより、前項の規定により委任された権限の一部を公 正取引委員会に委任することができる。 3 (略) 4 公正取引委員会、事業者の事業を所管する大臣又は金融庁長官は、前二項の規定により委任 された権限を行使したときは、政令で定めるところにより、その結果について消費者庁長官に 報告するものとする。 5~11 (略) ○ 不当景品類及び不当表示防止法施行令(抜粋) (平成二十一年政令第二百十八号) (消費者庁長官に委任されない権限) 第十四条 法第三十八条第一項の政令で定める権限は、法第二条第三項及び第四項、第三条第一 項(消費者委員会からの意見の聴取に係る部分に限る。)及び第二項、第四条、第五条第三号、 第六条第一項(消費者委員会からの意見の聴取に係る部分に限る。)及び第二項、第二十二条 第二項並びに同条第三項及び第四項(これらの規定を同条第五項において準用する場合を含 む。)の規定による権限とする。 (公正取引委員会への権限の委任) 第十五条 法第三十八条第一項の規定により消費者庁長官に委任された権限のうち、法第二十五 条第一項の規定による権限は、公正取引委員会に委任する。ただし、消費者庁長官が自らその 権限を行使することを妨げない。 36 (参考2) 景品表示法による表示規制の概要 ○ 優良誤認表示(第5条第1号) 商品・サービスの品質、規格その他の内容についての不当表示 1 商品・サービスの内容について、一般消費者に対し、実際のものよりも 著しく優良であると示す表示 2 商品・サービスの内容について、一般消費者に対し、事実に相違して競 業事業者に係るものよりも著しく優良であると示す表示 景 品 不実証広告規制(第7条第2項及び第8条第3項) 表 示 消費者庁長官は、商品・サービスの内容(効果、性能)に関する優良誤認表 法 示に該当するか否かを判断する必要がある場合に、期間を定めて、事業者に表 第 5 示の裏付けとなる合理的な根拠を示す資料の提出を求めることができる。 条 ( 不 ○ 事業者が当該資料を提出しない場合又は提出した資料が表示の裏付けと 当 不 な 当 なる合理的な根拠を示すものと認められない場合 表 な ・第7条第2項(措置命令関連)に基づく資料提出要求:不当表示とみなす。 示 表 の 示 ・第8条第3項(課徴金納付命令関連)に基づく資料提出要求:不当表示と 禁 推定する。 止 ) ○ 有利誤認表示(第5条第2号) 商品・サービスの価格その他取引条件についての不当表示 1 商品・サービスの取引条件について、実際のものよりも取引の相手方に 著しく有利であると一般消費者に誤認される表示 2 商品・サービスの取引条件について、競業事業者に係るものよりも取引 の相手方に著しく有利であると一般消費者に誤認される表示 ○ 商品・サービスの取引に関する事項について一般消費者に誤認されるおそれ があると認められ内閣総理大臣が指定する表示(第5条第3号) 1 無果汁の清涼飲料水等についての表示 2 商品の原産国に関する不当な表示 3 消費者信用の融資費用に関する不当な表示 4 不動産のおとり広告に関する表示 5 おとり広告に関する表示 6 有料老人ホームに関する不当な表示 7 一般消費者が事業者の表示であることを判別することが困難である表示 37 ※別添写しについては添付を省略しています。 別添 消表対第1415号 令和7年9月22日 株式会社創建 代表取締役 吉村 孝文 殿 消費者庁長官 堀井 奈津子 (公印省略) 不当景品類及び不当表示防止法第7条第1項の規定に基づく措置命令 貴社は、貴社が供給する住宅の外壁塗装(以下「本件役務」という。)の取引について、 不当景品類及び不当表示防止法(昭和37年法律第134号。以下「景品表示法」という。) 第5条の規定により禁止されている同条第2号に該当する不当な表示を行っていたので、 景品表示法第7条第1項の規定に基づき、次のとおり命令する。 1 命令の内容 (1) 貴社は、貴社が一般消費者に提供する本件役務に係る表示に関して、次に掲げる事項 を速やかに一般消費者に周知徹底しなければならない。この周知徹底の方法について は、あらかじめ、消費者庁長官の承認を受けなければならない。 ア(ア) 貴社は、本件役務を一般消費者に提供するに当たり、例えば、令和6年4月18 日から同月19日までの間、「創建ペイント」と称する自社ウェブサイト(以下「自 社ウェブサイト」という。)のトップページにおいて、「好評につき期間延長!4 /1~4/30まで 外壁塗装の値段だけで□窓の断熱リフォーム 窓リフォー ム代追加費用実質0円!」と表示するなど、別表1「表示期間」欄記載の期間に、 同表「表示媒体・表示箇所」欄記載の表示媒体・表示箇所において、同表「表示内 容」欄記載のとおり表示することにより、あたかも、同欄記載の期限内に本件役務 の申込みを行った場合に限り、同欄記載の期限後よりも有利である別表2「無料で 提供される内窓の設置箇所数の上限」欄記載の箇所数の内窓の設置が無料で提供 されるかのように表示していたこと。 (イ) 実際には、別表1「表示内容」欄記載の期限後に本件役務の申込みを行った場合 においても、同欄記載の期限内に本件役務の申込みを行った場合と同じ又はそれ 以上の箇所数の内窓の設置が無料で提供されるものであったこと。 イ 前記ア(ア)の表示は、前記ア(イ)のとおりであって、本件役務の取引条件について、 実際のものよりも取引の相手方に著しく有利であると一般消費者に誤認される表示 であり、景品表示法に違反するものであること。 1 (2) 貴社は、今後、本件役務又はこれと同種の役務の取引に関し、前記(1)アの表示と同様 の表示が行われることを防止するために必要な措置を講じ、これを貴社の役員及び従 業員に周知徹底しなければならない。 (3) 貴社は、今後、本件役務又はこれと同種の役務の取引に関し、前記(1)アの表示と同様 の表示を行うことにより、当該役務の取引条件について、実際のものよりも取引の相手 方に著しく有利であると一般消費者に誤認される表示をしてはならない。 (4) 貴社は、前記(1)に基づいて行った周知徹底及び前記(2)に基づいてとった措置につい て、速やかに文書をもって消費者庁長官に報告しなければならない。 2 事実 (1) 株式会社創建(以下「創建」という。)は、大阪市中央区淡路町三丁目5番13号に 本店を置き、建築一式工事等に係る事業を行う事業者である。 (2) 創建は、本件役務を自ら一般消費者に提供している。 (3) 創建は、本件役務に係る自社ウェブサイトの表示内容を自ら決定している。 (4)ア 創建は、本件役務を一般消費者に提供するに当たり、例えば、令和6年4月18日 から同月19日までの間、自社ウェブサイトのトップページにおいて、「好評につき 期間延長!4/1~4/30まで 外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 窓リフォーム代追加費用実質0円!」と表示するなど、別表1「表示期間」欄記載の 期間に、同表「表示媒体・表示箇所」欄記載の表示媒体・表示箇所において、同表「表 示内容」欄記載のとおり表示することにより、あたかも、同欄記載の期限内に本件役 務の申込みを行った場合に限り、同欄記載の期限後よりも有利である別表2「無料で 提供される内窓の設置箇所数の上限」欄記載の箇所数の内窓の設置が無料で提供さ れるかのように表示していた。 イ 実際には、別表1「表示内容」欄記載の期限後に本件役務の申込みを行った場合に おいても、同欄記載の期限内に本件役務の申込みを行った場合と同じ又はそれ以上 の箇所数の内窓の設置が無料で提供されるものであった。 3 法令の適用 前記事実によれば、創建は、自己の供給する本件役務の取引に関し、本件役務の取引条 件について、実際のものよりも取引の相手方に著しく有利であると一般消費者に誤認さ れるため、不当に顧客を誘引し、一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するお それがあると認められる表示をしていたものであり、この表示は、景品表示法第5条第2 号に該当するものであって、かかる行為は、同条の規定に違反するものである。 4 法律に基づく教示 (1) 行政不服審査法(平成26年法律第68号)第82条第1項の規定に基づく教示 2 この処分について不服がある場合には、行政不服審査法第2条、第4条及び第18条 第1項の規定に基づき、正当な理由があるときを除き、この処分があったことを知った 日の翌日から起算して3か月以内に、書面により消費者庁長官に対し審査請求をする ことができる。 (注) 行政不服審査法第18条第2項の規定により、正当な理由があるときを除き、 処分があったことを知った日の翌日から起算して3か月以内であっても、処分 の日の翌日から起算して1年を経過したときは、審査請求をすることができな くなる。 (2) 行政事件訴訟法(昭和37年法律第139号)第46条第1項の規定に基づく教示 訴訟により、この処分の取消しを求める場合には、行政事件訴訟法第11条第1項及 び第14条第1項の規定に基づき、この処分があったことを知った日の翌日から起算 して6か月以内に、国(代表者法務大臣)を被告として、この処分の取消しの訴えを提 起することができる。 (注1) 行政事件訴訟法第14条第2項の規定により、正当な理由があるときを除 き、この処分があったことを知った日の翌日から起算して6か月以内であっ ても、この処分の日の翌日から起算して1年を経過すると、この処分の取消し の訴えを提起することができなくなる。 (注2) 行政事件訴訟法第14条第3項の規定により、正当な理由があるときを除 き、審査請求をして裁決があった場合には、この処分の取消しの訴えは、その 裁決があったことを知った日の翌日から起算して6か月以内に提起すること ができる。ただし、正当な理由があるときを除き、その裁決があったことを 知った日の翌日から起算して6か月以内であっても、その裁決の日の翌日か ら起算して1年を経過すると、この処分の取消しの訴えを提起することがで きなくなる。 3 別表1 表示媒体・ 表示期間 表示内容 表示箇所 令和6年4月 自社ウェブサ ・「内窓も取付 創建負担で実質0円」 18日から同 イトのトップ ・「好評につき期間延長!4/1~4/30まで 外 月19日まで ページ(以下 壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 窓リ の間 「トップペー フォーム代追加費用実質0円!」 ジ」という。) (別添写し1) トップページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 窓 において「So リフォーム代創建負担で実質0円! \ 好評に -ken 創 つきキャンペーン期間延長! / 実質0円キャ 建ペイント ンペーンが4/1~4/30まで」 paint」と ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額に創建 の記載のある 負担で実質0円!」 画 像 等 を ク ・「内窓を最大6か所まで無料設置して、すべて実質 リックすると 0円! ※関東は5ヵ所無料となります。」 遷移するペー ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果抜群の ジ(以下「特設 内窓が実質0円って本当!?」及び「外壁塗装を依 ページ」とい 頼したら 内窓が実質0円」 う。) ・「\ 好評につきキャンペーン期間延長! / 実 質0円キャンペーンが4/1~4/30まで」 ・「合計6ヶ所まで無料施工可能!! ※関東は5ヵ 所無料となります。」及び「外壁塗装とセットのご 契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセットでご 契約いただくと ご負担額実質0円で 通常お客 様負担の差額分を(株)創建が負担することにより、 内窓の取付が実質0円を実現しております。」、「※ 6ヶ所0円キャンペーンの内窓は種類、サイズの条 件があります。 ※関東は5ヵ所無料となります。」 及び「6か所まで内窓の取付可能!」 (別添写し2) 令和6年4月 トップページ ・「内窓も取付 創建負担で実質0円」 24日から同 ・「外壁塗装の値段だけで 実質0円キャンペーン4 月26日まで 月末まで 窓の断熱リフォーム キャンペーン期 の間 間残り僅か! 窓リフォーム代追加費用実質0 円!」 (別添写し3) 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 窓 リフォーム代創建負担で実質0円! \キャン 4 表示媒体・ 表示期間 表示内容 表示箇所 ペーン期間残り僅か、お急ぎください!/ 実質0 円キャンペーンが4月末まで」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額に創建 負担で実質0円!」 ・「内窓を最大6か所まで無料設置して、すべて実質 0円! ※関東は5ヵ所無料となります。」 ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果抜群の 内窓が実質0円って本当!?」及び「外壁塗装を依 頼したら 内窓が実質0円」 ・「\キャンペーン期間残り僅か、お急ぎください! / 実質0円キャンペーンが4月末まで」 ・「合計6ヶ所まで無料施工可能!! ※関東は5ヵ 所無料となります。」及び「外壁塗装とセットのご 契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセットでご 契約いただくと ご負担額実質0円で 通常お客 様負担の差額分を(株)創建が負担することにより、 内窓の取付が実質0円を実現しております。」、「※ 6ヶ所0円キャンペーンの内窓は種類、サイズの条 件があります。 ※関東は5ヵ所無料となります。」 及び「6か所まで内窓の取付可能!」 (別添写し4) 令和6年6月 トップページ ・「内窓も取付 創建負担で実質0円」 3日 ・「内窓6+2箇所キャンペーン6/1~6/30ま で 外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 内窓リフォーム代追加費用実質0円!」 (別添写し5) 令和6年6月 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 内 3日から同月 窓のリフォーム代創建負担で実質0円! \好評 5 日 ま で の につき内窓(実質)0円キャンペーン延長決定!/ 間、同月7日 期間6/1~6/30まで」 及び同月11 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額に創建 日から同月1 負担で実質0円!」 3日までの間 ・「内窓を最大6+2箇所まで無料設置して、すべて 実質0円! ※関東は5+2箇所無料となりま す。」 ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果抜群の 内窓が実質0円って本当!?」及び「外壁塗装を依 5 表示媒体・ 表示期間 表示内容 表示箇所 頼したら 内窓が実質0円」 ・「\好評につき内窓(実質)0円キャンペーン延長 決定!/ 期間6/1~6/30まで」 ・「合計6+2ヶ所まで無料施工可能!! ※関東は 5+2ヵ所無料となります。」及び「外壁塗装とセッ トのご契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセットでご 契約いただくと ご負担額実質0円で 通常お客 様負担の差額分を(株)創建が負担することにより、 内窓の取付が実質0円を実現しております。」、「6 +2箇所0円キャンペーンの内窓は種類、サイズの 条件があります。 ※関東は5+2箇所無料となり ます。」及び「6+2箇所まで内窓の取付可能!」 (別添写し6) 令和6年6月 トップページ ・「今だけ! 外壁塗装の値段だけで内窓6+2箇所 4日から同月 取付無料」及び「内窓も取付 創建負担で実質0円」 5 日ま で の ・「内窓6+2箇所キャンペーン6/1~6/30ま 間、同月7日、 で 外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 同月11日か 内窓リフォーム代追加費用実質0円!」 ら同月13日 (別添写し7) までの間及び 同月17日か ら同月18日 までの間 令和6年6月 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 内 17日から同 窓のリフォーム代創建負担で実質0円! \好評 月18日まで につき内窓(実質)0円キャンペーン延長決定!/ の間 期間6/1~6/30まで」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額に創建 負担で実質0円!」 ・「内窓を最大6+2箇所まで無料設置して、すべて 実質0円! ※関東は5+2箇所無料となりま す。」 ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果抜群の 内窓が実質0円って本当!?」及び「外壁塗装を依 頼したら 内窓が実質0円」 ・「\好評につき内窓(実質)0円キャンペーン延長 決定!/ 期間6/1~6/30まで」 6 表示媒体・ 表示期間 表示内容 表示箇所 ・「外壁塗装するだけで実質無料のこの内窓が高性能 な理由をメーカー社員に聞いてみました。」及び「無 料なのにスゴ。」 ・「合計6+2ヶ所まで無料施工可能!! ※関東は 5+2ヵ所無料となります。」及び「外壁塗装とセッ トのご契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセットでご 契約いただくと ご負担額実質0円で 通常お客 様負担の差額分を(株)創建が負担することにより、 内窓の取付が実質0円を実現しております。」、「※ 6+2箇所0円キャンペーンの内窓は種類、サイズ の条件があります。 ※関東は5+2箇所無料とな ります。」及び「6+2箇所まで内窓の取付可能!」 (別添写し8) 令和6年6月 トップページ ・「今だけ! 外壁塗装の値段だけで内窓6+2箇所 28日 取付無料」及び「内窓も取付 創建負担で実質0円」 ・「内窓6+2箇所無料キャンペーン キャンペーン 期間残り僅か! 6月末まで! 外壁塗装の値段 だけで 窓の断熱リフォーム 内窓リフォーム代 追加費用実質0円!」 (別添写し9) 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 内 窓のリフォーム代創建負担で実質0円! 6月末 まで実施中! 残りあと僅か、お急ぎください!」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額に創建 負担で実質0円!」 ・「内窓を最大6+2箇所まで無料設置して、すべて 実質0円! ※関東は5+2箇所無料となりま す。」 ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果抜群の 内窓が実質0円って本当!?」及び「外壁塗装を依 頼したら 内窓が実質0円」 ・「内窓6+2箇所無料キャンペーン 6月末まで実 施中! 残りあと僅か、お急ぎください!」 ・「外壁塗装するだけで実質無料のこの内窓が高性能 な理由をメーカー社員に聞いてみました。」及び「無 料なのにスゴ。」 ・「合計6+2ヶ所まで無料施工可能!! ※関東は 7 表示媒体・ 表示期間 表示内容 表示箇所 5+2ヵ所無料となります。」及び「外壁塗装とセッ トのご契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセットでご 契約いただくと ご負担額実質0円で 通常お客 様負担の差額分を(株)創建が負担することにより、 内窓の取付が実質0円を実現しております。」、「※ 6+2箇所0円キャンペーンの内窓は種類、サイズ の条件があります。 ※関東は5+2箇所無料とな ります。」及び「6+2箇所まで内窓の取付可能!」 (別添写し10) 令和6年7月 トップページ ・「今だけ! 外壁塗装の値段だけで内窓6+2箇所 1日、同月5 取付無料」及び「内窓も取付 創建負担で実質0円」 日、同月18 ・「好評につき延長決定! 内窓6+2箇所無料キャ 日、同月22 ンペーン 期間7/1~7/31まで! 外壁塗 日から同月2 装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 内窓リ 3日までの間 フォーム代追加費用実質0円!」 (別添写し11) 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 内 窓のリフォーム代創建負担で実質0円! 好評に つき延長決定! 内窓6+2箇所無料キャンペー ン 期間7/1~7/31まで!」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額に創建 負担で実質0円!」 ・「内窓を最大6+2箇所まで無料設置して、すべて 実質0円! ※関東は5+2箇所無料となりま す。」 ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果抜群の 内窓が実質0円って本当!?」及び「外壁塗装を依 頼したら 内窓が実質0円」 ・「好評につき延長決定! 内窓6+2箇所無料キャ ンペーン 期間7/1~7/31まで!」 ・「【内窓補助金】実質無料の内窓が実は高性能な理 由とは?/創建ペイント」、「外壁塗装するだけで 実質無料のこの内窓が高性能な理由をメーカー社 員に聞いてみました。」及び「無料なのにスゴ。」 ・「合計6+2ヶ所まで無料施工可能!! ※関東は 5+2ヵ所無料となります。」及び「外壁塗装とセッ トのご契約で 実質0円」 8 表示媒体・ 表示期間 表示内容 表示箇所 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセットでご 契約いただくと ご負担額実質0円で 通常お客 様負担の差額分を(株)創建が負担することにより、 内窓の取付が実質0円を実現しております。」、「※ 6+2箇所0円キャンペーンの内窓は種類、サイズ の条件があります。 ※関東は5+2箇所無料とな ります。」及び「6+2箇所まで内窓の取付可能!」 (別添写し12) 令和6年8月 トップページ ・「今だけ! 外壁塗装の値段だけで 内窓6箇所+ 2日 4枚最大10枚取付無料キャンペーン」及び「内窓 も取付 創建負担で実質0円」 ・「好評につき延長決定!\最大10枚/内窓6箇所 +4枚無料キャンペーン 期間8/1~8/31 まで! 外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リ フォーム 内窓リフォーム代追加費用実質0円!」 (別添写し13) 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 内 窓のリフォーム代創建負担で実質0円! 好評に つき延長決定!\最大10枚/ 内窓6箇所+4 枚無料キャンペーン 期間8/1~8/31ま で!」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額に創建 負担で実質0円!」 ・「内窓6箇所+4枚まで最大10枚無料設置して、 すべて実質0円! ※関東は5箇所+4枚無料と なります。」 ・「【内窓が無料】外壁塗装したら結露に効果抜群の 内窓が実質0円って本当!?」及び「外壁塗装を依 頼したら 内窓が実質0円」 ・「好評につき延長決定! \最大10枚/ 内窓6 箇所+4枚無料キャンペーン 期間8/1~8/ 31まで!」 ・「【内窓補助金】実質無料の内窓が実は高性能な理 由とは?/創建ペイント」、「外壁塗装するだけで 実質無料のこの内窓が高性能な理由をメーカー社 員に聞いてみました。」及び「無料なのにスゴ。」 ・「合計6箇所+4枚まで無料施工可能!! ※関東 は5箇所+4枚無料となります。」及び「外壁塗装 9 表示媒体・ 表示期間 表示内容 表示箇所 とセットのご契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセットでご 契約いただくと ご負担額実質0円で 通常お客 様負担の差額分を(株)創建が負担することにより、 内窓の取付が実質0円を実現しております。」、「※ 6箇所+4枚0円キャンペーンの内窓は種類、サイ ズの条件があります。 ※関東は5箇所+4枚無料 となります。」及び「6箇所+4枚まで内窓の取付 可能!」 (別添写し14) 令和6年8月 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 内 4日から同月 窓のリフォーム代創建負担で実質0円! 好評に 27日までの つき延長決定! \最大10枚/ 内窓6箇所+ 間 4枚無料キャンペーン 期間8/1~8/31ま で!」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額に創建 負担で実質0円!」 ・「内窓6箇所+4枚まで最大10枚無料設置して、 すべて実質0円! ※関東は5箇所+4枚無料と なります。」 ・「好評につき延長決定! \最大10枚/ 内窓6 箇所+4枚無料キャンペーン 期間8/1~8/ 31まで!」 ・「合計6箇所+4枚まで無料施工可能!! ※関東 は5箇所+4枚無料となります。」及び「外壁塗装 とセットのご契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセットでご 契約いただくと ご負担額実質0円で 通常お客 様負担の差額分を(株)創建が負担することにより、 内窓の取付が実質0円を実現しております。」、「※ 6箇所+4枚0円キャンペーンの内窓は種類、サイ ズの条件があります。 ※関東は5箇所+4枚無料 となります。」及び「6箇所+4枚まで内窓の取付 可能!」 (別添写し15) 令和6年9月 特設ページ ・「外壁塗装の値段だけで 窓の断熱リフォーム 内 1日から同月 窓のリフォーム代創建負担で実質0円! 好評に 30日までの つき延長決定! \最大10枚/ 内窓6箇所+ 10 表示媒体・ 表示期間 表示内容 表示箇所 間 4枚無料キャンペーン 期間9/30まで!」 ・「今だけ!創建ペイントなら外壁塗装の金額に創建 負担で実質0円!」 ・「内窓6箇所+4枚まで最大10枚無料設置して、 すべて実質0円! ※関東は5箇所+4枚無料と なります。」 ・「好評につき延長決定! \最大10枚/ 内窓6 箇所+4枚無料キャンペーン 期間9/30ま で!」 ・「合計6箇所+4枚まで無料施工可能!! ※関東 は5箇所+4枚無料となります。」及び「外壁塗装 とセットのご契約で 実質0円」 ・「今だけ!創建ペイントでは外壁塗装とセットでご 契約いただくと ご負担額実質0円で 通常お客 様負担の差額分を(株)創建が負担することにより、 内窓の取付が実質0円を実現しております。」、「※ 6箇所+4枚0円キャンペーンの内窓は種類、サイ ズの条件があります。 ※関東は5箇所+4枚無料 となります。」及び「6箇所+4枚まで内窓の取付 可能!」 (別添写し16) 11 別表2 本件役務の申込期限 無料で提供される内窓の設置箇所数の上限 令和6年4月30日 6箇所(関東においては5箇所) 令和6年6月30日 8箇所(関東においては7箇所) 令和6年7月31日 8箇所(関東においては7箇所) 令和6年8月31日 10箇所(関東においては9箇所) 令和6年9月30日 10箇所(関東においては9箇所) 12
