マクセル株式会社

【消費者庁】マクセル株式会社に対する景品表示法に基づく課徴金納付命令について

News Release 令和5年2月14日 マクセル株式会社に対する景品表示法に基づく課徴金納付命令について 消費者庁は、本日、マクセル株式会社(以下「マクセル」といいます。)に対し、 同社が吸収合併する前のマクセル株式会社が供給していた「オゾン除菌消臭器 オ ゾネオ エアロ MXAP-AE270」と称する商品に係る表示について、景品 表示法第8条第1項の規定に基づき、課徴金納付命令(別添参照)を発出しました。 1 違反行為者の概要 名 称 マクセル株式会社(法人番号 9120901001761)注 所 在 地 京都府乙訓郡大山崎町大山崎小泉1番地 代 表 者 代表取締役 中村 啓次 設立年月 昭和22年11月 資 本 金 122億円(令和5年2月現在) 2 課徴金納付命令の概要 (1) 課徴金対象行為(違反行為)に係る商品 「オゾン除菌消臭器 オゾネオ エアロ MXAP-AE270」と称する商 品(以下「本件商品」という。) (2) 課徴金対象行為 ア 表示媒体 (ア) 「マクセル公式ショップ 本店」と称する自社ウェブサイト (イ) 「楽天市場」と称するウェブサイトに開設した自社ウェブサイト (ウ) 「PayPayモール」と称するウェブサイトに開設した自社ウェブサイ ト イ 課徴金対象行為をした期間 令和2年10月27日から令和3年1月29日までの間 ウ 表示内容(別紙1ないし別紙3) 例えば、「マクセル公式ショップ 本店」と称する自社ウェブサイトにおい て、「【新型コロナウイルス不活化効果を確認】Maxell マクセル オゾ ン除菌消臭器 オゾネオ エアロ MXAP-AE270 20畳までの空 間を快適空間に オゾンでウイルス除去を徹底サポート」、「10月27日(火) リリース マクセル製オゾン除菌消臭器で生成した低濃度のオゾンによる新 型コロナウイルス(SARS-CoV-2)の不活化効果を確認 公立大学法 注 マクセル株式会社は、令和3年10月1日付けでマクセルホールディングス株式会社がマクセル株式会社(法 人番号3130001059706)を吸収合併し、存続会社であるマクセルホールディングス株式会社が商号変更した事業 者であることから、景品表示法第12条第3項の規定により、課徴金納付命令の対象事業者となったものであ る。 1 人奈良県立医科大学と2例目となる共同研究を実施」等と表示するなど、別表 「表示媒体」欄記載の表示媒体において、同表「表示内容」欄記載のとおり表 示することにより、あたかも、本件商品を使用すれば、本件商品によって発生 するオゾンの作用により、リビングルームや玄関などの20畳までの様々な空 間において、新型コロナウイルスを除去する効果が得られるかのように示す表 示をしていた。 エ 実際 前記ウの表示について、消費者庁は、景品表示法第8条第3項の規定に基づ き、マクセルに対し、期間を定めて、当該表示の裏付けとなる合理的な根拠を 示す資料の提出を求めたところ、同社から資料が提出された。しかし、当該資 料は、当該表示の裏付けとなる合理的な根拠を示すものであるとは認められな いものであった。 (3) 課徴金対象期間 令和2年10月27日から令和3年7月29日までの間 (4) 景品表示法第8条第1項ただし書に該当しない理由 マクセルは、本件商品について、前記(2)ウの表示の裏付けとなる根拠資料を 十分に確認することなく、前記(2)の課徴金対象行為をしていた。 (5) 命令の概要(課徴金の額) マクセルは、令和5年9月15日までに、3216万円を支払わなければなら ない。 【本件に対する問合せ先】 消費者庁表示対策課 電 話 03(3507)9239 ホームページ https://www.caa.go.jp/ 2 別表 表示媒体 表示内容 「マクセル ・ 「【新型コロナウイルス不活化効果を確認】Maxell マクセル 公式ショッ オゾン除菌消臭器 オゾネオ エアロ MXAP-AE270 20 プ 本店」と 畳までの空間を快適空間に オゾンでウイルス除去を徹底サポート」 称する自社 ・ 「10月27日(火)リリース マクセル製オゾン除菌消臭器で生成 ウェブサイ した低濃度のオゾンによる新型コロナウイルス(SARS-CoV- ト 2)の不活化効果を確認 公立大学法人奈良県立医科大学と2例目と なる共同研究を実施」 ・ 「20畳までの空間を快適空間に!」及び「オゾンでウイルス除去を 徹底サポート!!」 ・ 「大切な家族をウイルスから守る オゾンの酸化力で『置くだけ』ウ イルス対策」 ・ 「いつものうがい・手洗いに加えて、ウイルス除去に効果を発揮する 『オゾネオ』シリーズで置くだけ対策の新習慣を始めてみませんか。」 ・ 「景観・インテリアに溶け込むに高級感あるデザイン 色々な場所で 使用可能!」との記載と共に、本件商品がリビングルーム、ベッドルー ム及びクローゼットにそれぞれ置かれたイメージ写真 ・ 本件商品が玄関に置かれたイメージ写真と共に、「玄関にも! オゾネ オオゾン除菌消臭器MXAP-AE270」 ・ 「●20畳までの空間対応」 ・ 「■実証試験による効果」 ・ 「ウイルス除去 2時間で99%除去。お子様のいる家庭にもおすす めです。」との記載と共に、本件商品の動作時と自然減衰による時間の 経過ごとの浮遊ウイルス数を測定したウイルス除去効果試験の結果を 比較したグラフ ・ 「10月27日(火)リリース マクセル製オゾン除菌消臭器で生成 した低濃度のオゾンによる新型コロナウイルス(SARS-CoV- 2)の不活化効果を確認 公立大学法人奈良県立医科大学と2例目と なる共同研究を実施」との記載と共に、試験の様子を表した写真、「減 少率99.9%以上」と記載されたウイルス量の変化を比較したグラ フ及びウイルス感染評価結果を表した写真 (別紙1) 「楽天市場」 ・ 「10月27日(火)リリース マクセル製オゾン除菌消臭器で生成 と称するウ した低濃度のオゾンによる新型コロナウイルス(SARS-CoV- ェブサイト 2)の不活化効果を確認 公立大学法人奈良県立医科大学と2例目と に開設した なる共同研究を実施」 自社ウェブ ・ 「【公式】20畳までの空間を快適空間に! オゾンでウイルス除去を サイト 徹底サポート!!」 3 ・ 「大切な家族をウイルスから守る オゾンの酸化力で『置くだけ』ウ イルス対策」 ・ 「いつものうがい・手洗いに加えて、ウイルス除去に効果を発揮する 『オゾネオ』シリーズで置くだけ対策の新習慣を始めてみませんか。」 ・ 「景観・インテリアに溶け込むに高級感あるデザイン 色々な場所で 使用可能!」との記載と共に、本件商品がリビングルーム、ベッドルー ム及びクローゼットにそれぞれ置かれたイメージ写真 ・ 本件商品が玄関に置かれたイメージ写真と共に、「玄関にも! オゾネ オオゾン除菌消臭器MXAP-AE270」 ・ 「●20畳までの空間対応」 ・ 「■実証試験による効果」 ・ 「ウイルス除去 2時間で99%除去。お子様のいる家庭にもおすす めです。」との記載と共に、本件商品の動作時と自然減衰による時間の 経過ごとの浮遊ウイルス数を測定したウイルス除去効果試験の結果を 比較したグラフ ・ 「20畳までの空間を快適空間に!オゾンでウイルス除去を徹底サポ ート!!」 ・ 「20畳まで ウイルス除去はオゾネオにおまかせ」 ・ 「10月27日(火)リリース マクセル製オゾン除菌消臭器で生成 した低濃度のオゾンによる新型コロナウイルス(SARS-CoV- 2)の不活化効果を確認 公立大学法人奈良県立医科大学と2例目と なる共同研究を実施」との記載と共に、試験の様子を表した写真、「減 少率99.9%以上」と記載されたウイルス量の変化を比較したグラ フ及びウイルス感染評価結果を表した写真 (別紙2) 「PayP ・ 「新型コロナウイルス不活化効果を確認 Maxell マクセル ayモール」 オゾン除菌消臭器 オゾネオ エアロ MXAP-AE270 20 と称するウ 畳までの空間を快適空間に オゾンでウイルス除去」 ェブサイト ・ 「マクセル製オゾン除菌消臭器で生成した低濃度のオゾンによる新型 に開設した コロナウイルス(SARS-CoV-2)の不活化効果を確認」 自社ウェブ ・ 「20畳までの空間を快適空間に オゾンでウイルス除去を徹底サポ サイト ート」 ・ 「●20畳までの空間対応」 ・ 「マクセル製オゾン除菌消臭器で生成した低濃度のオゾンによる新型 コロナウイルス(SARS-CoV-2)の不活化効果を確認 公立 大学法人奈良県立医科大学と2例目となる共同研究を実施」 (別紙3) 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 (参考1) ○ 不当景品類及び不当表示防止法(抜粋) (昭和三十七年法律第百三十四号) (目的) 第一条 この法律は、商品及び役務の取引に関連する不当な景品類及び表示による顧客の誘引を 防止するため、一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれのある行為の制限 及び禁止について定めることにより、一般消費者の利益を保護することを目的とする。 (不当な表示の禁止) 第五条 事業者は、自己の供給する商品又は役務の取引について、次の各号のいずれかに該当す る表示をしてはならない。 一 商品又は役務の品質、規格その他の内容について、一般消費者に対し、実際のものよりも 著しく優良であると示し、又は事実に相違して当該事業者と同種若しくは類似の商品若しく は役務を供給している他の事業者に係るものよりも著しく優良であると示す表示であつて、 不当に顧客を誘引し、一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれがあると 認められるもの 二 商品又は役務の価格その他の取引条件について、実際のもの又は当該事業者と同種若しく は類似の商品若しくは役務を供給している他の事業者に係るものよりも取引の相手方に著し く有利であると一般消費者に誤認される表示であつて、不当に顧客を誘引し、一般消費者に よる自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれがあると認められるもの 三 前二号に掲げるもののほか、商品又は役務の取引に関する事項について一般消費者に誤認 されるおそれがある表示であつて、不当に顧客を誘引し、一般消費者による自主的かつ合理 的な選択を阻害するおそれがあると認めて内閣総理大臣が指定するもの (措置命令) 第七条 内閣総理大臣は、第四条の規定による制限若しくは禁止又は第五条の規定に違反する行 為があるときは、当該事業者に対し、その行為の差止め若しくはその行為が再び行われること を防止するために必要な事項又はこれらの実施に関連する公示その他必要な事項を命ずること ができる。その命令は、当該違反行為が既になくなつている場合においても、次に掲げる者に 対し、することができる。 一 当該違反行為をした事業者 二 当該違反行為をした事業者が法人である場合において、当該法人が合併により消滅したと きにおける合併後存続し、又は合併により設立された法人 三 当該違反行為をした事業者が法人である場合において、当該法人から分割により当該違反 行為に係る事業の全部又は一部を承継した法人 四 当該違反行為をした事業者から当該違反行為に係る事業の全部又は一部を譲り受けた事業 者 2 内閣総理大臣は、前項の規定による命令に関し、事業者がした表示が第五条第一号に該当す るか否かを判断するため必要があると認めるときは、当該表示をした事業者に対し、期間を定 めて、当該表示の裏付けとなる合理的な根拠を示す資料の提出を求めることができる。この場 合において、当該事業者が当該資料を提出しないときは、同項の規定の適用については、当該 表示は同号に該当する表示とみなす。 (課徴金納付命令) 第八条 事業者が、第五条の規定に違反する行為(同条第三号に該当する表示に係るものを除く。 以下「課徴金対象行為」という。)をしたときは、内閣総理大臣は、当該事業者に対し、当該課 徴金対象行為に係る課徴金対象期間に取引をした当該課徴金対象行為に係る商品又は役務の政 令で定める方法により算定した売上額に百分の三を乗じて得た額に相当する額の課徴金を国庫 24 に納付することを命じなければならない。ただし、当該事業者が当該課徴金対象行為をした期 間を通じて当該課徴金対象行為に係る表示が次の各号のいずれかに該当することを知らず、か つ、知らないことにつき相当の注意を怠つた者でないと認められるとき、又はその額が百五十 万円未満であるときは、その納付を命ずることができない。 一 商品又は役務の品質、規格その他の内容について、実際のものよりも著しく優良であるこ と又は事実に相違して当該事業者と同種若しくは類似の商品若しくは役務を供給している他 の事業者に係るものよりも著しく優良であることを示す表示 二 商品又は役務の価格その他の取引条件について、実際のものよりも取引の相手方に著しく 有利であること又は事実に相違して当該事業者と同種若しくは類似の商品若しくは役務を供 給している他の事業者に係るものよりも取引の相手方に著しく有利であることを示す表示 2 前項に規定する「課徴金対象期間」とは、課徴金対象行為をした期間(課徴金対象行為をや めた後そのやめた日から六月を経過する日(同日前に、当該事業者が当該課徴金対象行為に係 る表示が不当に顧客を誘引し、一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれを 解消するための措置として内閣府令で定める措置をとつたときは、その日)までの間に当該事 業者が当該課徴金対象行為に係る商品又は役務の取引をしたときは、当該課徴金対象行為をや めてから最後に当該取引をした日までの期間を加えた期間とし、当該期間が三年を超えるとき は、当該期間の末日から遡つて三年間とする。)をいう。 3 内閣総理大臣は、第一項の規定による命令(以下「課徴金納付命令」という。)に関し、事業 者がした表示が第五条第一号に該当するか否かを判断するため必要があると認めるときは、当 該表示をした事業者に対し、期間を定めて、当該表示の裏付けとなる合理的な根拠を示す資料 の提出を求めることができる。この場合において、当該事業者が当該資料を提出しないときは、 同項の規定の適用については、当該表示は同号に該当する表示と推定する。 (課徴金対象行為に該当する事実の報告による課徴金の額の減額) 第九条 前条第一項の場合において、内閣総理大臣は、当該事業者が課徴金対象行為に該当する 事実を内閣府令で定めるところにより内閣総理大臣に報告したときは、同項の規定により計算 した課徴金の額に百分の五十を乗じて得た額を当該課徴金の額から減額するものとする。ただ し、その報告が、当該課徴金対象行為についての調査があつたことにより当該課徴金対象行為 について課徴金納付命令があるべきことを予知してされたものであるときは、この限りでない。 (返金措置の実施による課徴金の額の減額等) 第十条 第十五条第一項の規定による通知を受けた者は、第八条第二項に規定する課徴金対象期 間において当該商品又は役務の取引を行つた一般消費者であつて政令で定めるところにより特 定されているものからの申出があつた場合に、当該申出をした一般消費者の取引に係る商品又 は役務の政令で定める方法により算定した購入額に百分の三を乗じて得た額以上の金銭を交付 する措置(以下この条及び次条において「返金措置」という。)を実施しようとするときは、内 閣府令で定めるところにより、その実施しようとする返金措置(以下この条において「実施予 定返金措置」という。)に関する計画(以下この条において「実施予定返金措置計画」という。) を作成し、これを第十五条第一項に規定する弁明書の提出期限までに内閣総理大臣に提出して、 その認定を受けることができる。 2 実施予定返金措置計画には、次に掲げる事項を記載しなければならない。 一 実施予定返金措置の内容及び実施期間 二 実施予定返金措置の対象となる者が当該実施予定返金措置の内容を把握するための周知の 方法に関する事項 三 実施予定返金措置の実施に必要な資金の額及びその調達方法 3 実施予定返金措置計画には、第一項の認定の申請前に既に実施した返金措置の対象となつた 者の氏名又は名称、その者に対して交付した金銭の額及びその計算方法その他の当該申請前に 実施した返金措置に関する事項として内閣府令で定めるものを記載することができる。 4 第一項の認定の申請をした者は、当該申請後これに対する処分を受けるまでの間に返金措置 25 を実施したときは、遅滞なく、内閣府令で定めるところにより、当該返金措置の対象となつた 者の氏名又は名称、その者に対して交付した金銭の額及びその計算方法その他の当該返金措置 に関する事項として内閣府令で定めるものについて、内閣総理大臣に報告しなければならない。 5 内閣総理大臣は、第一項の認定の申請があつた場合において、その実施予定返金措置計画が 次の各号のいずれにも適合すると認める場合でなければ、その認定をしてはならない。 一 当該実施予定返金措置計画に係る実施予定返金措置が円滑かつ確実に実施されると見込ま れるものであること。 二 当該実施予定返金措置計画に係る実施予定返金措置の対象となる者(当該実施予定返金措 置計画に第三項に規定する事項が記載されている場合又は前項の規定による報告がされてい る場合にあつては、当該記載又は報告に係る返金措置が実施された者を含む。)のうち特定 の者について不当に差別的でないものであること。 三 当該実施予定返金措置計画に記載されている第二項第一号に規定する実施期間が、当該課 徴金対象行為による一般消費者の被害の回復を促進するため相当と認められる期間として内 閣府令で定める期間内に終了するものであること。 6 第一項の認定を受けた者(以下この条及び次条において「認定事業者」という。)は、当該認 定に係る実施予定返金措置計画を変更しようとするときは、内閣府令で定めるところにより、 内閣総理大臣の認定を受けなければならない。 7 第五項の規定は、前項の認定について準用する。 8 内閣総理大臣は、認定事業者による返金措置が第一項の認定を受けた実施予定返金措置計画 (第六項の規定による変更の認定があつたときは、その変更後のもの。次条第一項及び第二項 において「認定実施予定返金措置計画」という。)に適合して実施されていないと認めるとき は、第一項の認定(第六項の規定による変更の認定を含む。次項及び第十項ただし書において 単に「認定」という。)を取り消さなければならない。 9 内閣総理大臣は、認定をしたとき又は前項の規定により認定を取り消したときは、速やかに、 これらの処分の対象者に対し、文書をもつてその旨を通知するものとする。 10 内閣総理大臣は、第一項の認定をしたときは、第八条第一項の規定にかかわらず、次条第 一項に規定する報告の期限までの間は、認定事業者に対し、課徴金の納付を命ずることができ ない。ただし、第八項の規定により認定を取り消した場合には、この限りでない。 第十一条 認定事業者(前条第八項の規定により同条第一項の認定(同条第六項の規定による変 更の認定を含む。)を取り消されたものを除く。第三項において同じ。)は、同条第一項の認定 後に実施された認定実施予定返金措置計画に係る返金措置の結果について、当該認定実施予定 返金措置計画に記載されている同条第二項第一号に規定する実施期間の経過後一週間以内に、 内閣府令で定めるところにより、内閣総理大臣に報告しなければならない。 2 内閣総理大臣は、第八条第一項の場合において、前項の規定による報告に基づき、前条第一 項の認定後に実施された返金措置が認定実施予定返金措置計画に適合して実施されたと認める ときは、当該返金措置(当該認定実施予定返金措置計画に同条第三項に規定する事項が記載さ れている場合又は同条第四項の規定による報告がされている場合にあつては、当該記載又は報 告に係る返金措置を含む。)において交付された金銭の額として内閣府令で定めるところによ り計算した額を第八条第一項又は第九条の規定により計算した課徴金の額から減額するものと する。この場合において、当該内閣府令で定めるところにより計算した額を当該課徴金の額か ら減額した額が零を下回るときは、当該額は、零とする。 3 内閣総理大臣は、前項の規定により計算した課徴金の額が一万円未満となつたときは、第八 条第一項の規定にかかわらず、認定事業者に対し、課徴金の納付を命じないものとする。この 場合において、内閣総理大臣は、速やかに、当該認定事業者に対し、文書をもつてその旨を通 知するものとする。 (課徴金の納付義務等) 第十二条 課徴金納付命令を受けた者は、第八条第一項、第九条又は前条第二項の規定により計 26 算した課徴金を納付しなければならない。 2 第八条第一項、第九条又は前条第二項の規定により計算した課徴金の額に一万円未満の端数 があるときは、その端数は、切り捨てる。 3~6 (省略) 7 課徴金対象行為をやめた日から五年を経過したときは、内閣総理大臣は、当該課徴金対象行 為に係る課徴金の納付を命ずることができない。 (報告の徴収及び立入検査等) 第二十九条 内閣総理大臣は、第七条第一項の規定による命令、課徴金納付命令又は前条第一項 の規定による勧告を行うため必要があると認めるときは、当該事業者若しくはその者とその事 業に関して関係のある事業者に対し、その業務若しくは財産に関して報告をさせ、若しくは帳 簿書類その他の物件の提出を命じ、又はその職員に、当該事業者若しくはその者とその事業に 関して関係のある事業者の事務所、事業所その他その事業を行う場所に立ち入り、帳簿書類そ の他の物件を検査させ、若しくは関係者に質問させることができる。 2~3 (省略) (権限の委任等) 第三十三条 内閣総理大臣は、この法律による権限(政令で定めるものを除く。)を消費者庁長 官に委任する。 2~11 (省略) ○ 不当景品類及び不当表示防止法施行令(抜粋) (平成二十一年政令第二百十八号) (消費者庁長官に委任されない権限) 第十四条 法第三十三条第一項の政令で定める権限は、法第二条第三項及び第四項、第三条第一 項(消費者委員会からの意見の聴取に係る部分に限る。)及び第二項、第四条、第五条第三号、 第六条第一項(消費者委員会からの意見の聴取に係る部分に限る。)及び第二項、第二十六条 第二項並びに同条第三項及び第四項(これらの規定を同条第五項において準用する場合を含む。) の規定による権限とする。 27 (参考2) 景品表示法による表示規制の概要 ○ 優良誤認表示(第5条第1号) 商品・サービスの品質、規格その他の内容についての不当表示 1 商品・サービスの内容について、一般消費者に対し、実際のものよりも 著しく優良であると示す表示 2 商品・サービスの内容について、一般消費者に対し、事実に相違して競 業事業者に係るものよりも著しく優良であると示す表示 景 品 不実証広告規制(第7条第2項及び第8条第3項) 表 消費者庁長官は、商品・サービスの内容(効果、性能)に関する優良誤認表 示 法 示に該当するか否かを判断する必要がある場合に、期間を定めて、事業者に表 第 示の裏付けとなる合理的な根拠を示す資料の提出を求めることができる。 5 条 ( 不 ○ 事業者が当該資料を提出しない場合又は提出した資料が表示の裏付けと 不 当 当 な なる合理的な根拠を示すものと認められない場合 な 表 ・ 第7条第2項(措置命令関連)に基づく資料要求:不当表示とみなす。 表 示 示 ・ 第8条第3項(課徴金納付命令関連)に基づく資料要求:不当表示と推 の 定する。 禁 止 ) ○ 有利誤認表示(第5条第2号) 商品・サービスの価格その他取引条件についての不当表示 1 商品・サービスの取引条件について、実際のものよりも取引の相手方に 著しく有利であると一般消費者に誤認される表示 2 商品・サービスの取引条件について、競業事業者に係るものよりも取引 の相手方に著しく有利であると一般消費者に誤認される表示 ○ 商品・サービスの取引に関する事項について一般消費者に誤認されるおそれ があると認められ内閣総理大臣が指定する表示(第5条第3号) 1 無果汁の清涼飲料水等についての表示 2 商品の原産国に関する不当な表示 3 消費者信用の融資費用に関する不当な表示 4 不動産のおとり広告に関する表示 5 おとり広告に関する表示 6 有料老人ホームに関する不当な表示 28 要概の度制金徴課 入導を度制金徴課るす対に者業事たっ行を示表な当不、めたるす止防を引誘の客顧るよに示表な当不 目 。るず講を置措の等額減の額金徴課るよに金返らか点観るす進促を復回害被、にもととるす 的 )条11第・条01第( 額減の額金徴課るよに施実の置措金返 )条8第( 令命付納金徴課 金徴課、は合場たし施実を置措金返てっ沿に続手の定所が者業事 。るすと象対を為行示表認誤利有、為行示表認誤良優:為行象対・ 。るす額減は又いなじ命を 裏の示表該当に内間期の定一、ていつに示表る係に制規告広証実不 消般一るれさ定特がとこたしを引取の務役・品商象対=置措金返※ 表該当、はに合場いなが出提の料資す示を拠根な的理合るなとけ付 の者費消般一たしを出申該当、に合場たつあが出申のらか者費 。るす課賦を金徴課てし定推と示表認誤良優を示 。置措るす付交を銭金の上以額たじ乗を%3に額入購 。るじ乗を%3に額上売の務役・品商象対:定算の額金徴課・ 定認・成作の画計置措金返定予施実 :1 。るすと限上を間年3:間期象対・ 、し成作を画計置措金返定予施実、は者業事るすとうよし施実を置措金返 。るけ受を定認の官長庁者費消 ら知、つか、ずら知をとこるあで示表な当不が者業事反違:素要的観主・ とるれらめ認といなで者たっ怠を意注の当相きつにとこいな 。いなし課賦を金徴課、はき 施実の置措金返 :2 。いなし課賦を金徴課、は合場るなと満未円万051が額金徴課:準基模規・ 。るす施実を置措金返てっ沿に画計置措金返定予施実、は者業事 額減の額金徴課るよに告報の実事当該為行象対金徴課 )条9第( 告報にでま限期告報 :3 分2の額金徴課、し対に者業事たし告報を実事るす当該に為行象対金徴課 るけおに置措金返 るけおに置措金返 。るす額減を1の が額当相付交銭金 が額当相付交銭金 合場の上以額金徴課 合場の満未額金徴課 間期斥除 )項7第条21第( いなじ命を付納の金徴課 額減の額金徴課 。いなし課賦を金徴課、はきとたし過経を年5らか日ためやを為行反違 日始開度制 )条31第( 続手課賦 日1月4年82成平 。るす与付を会機の明弁、てしと障保続手るす対に者業事反違 (参考3) 29 別添 ※別添写しについては、添付を省略しています。 消表対第167号 令和5年2月14日 マクセル株式会社 代表取締役 中村 啓次 殿 消費者庁長官 新井 ゆたか 不当景品類及び不当表示防止法第8条第1項の規定に基づく課徴金納付命令 貴社が令和3年10月1日付けで吸収合併したマクセル株式会社(以下「旧マクセル」と いう。)は、同社が供給していた「オゾン除菌消臭器 オゾネオ エアロ MXAP-AE 270」と称する商品(以下「本件商品」という。)の取引について、不当景品類及び不当 表示防止法(昭和37年法律第134号。以下「景品表示法」という。)第5条の規定によ り禁止されている同条第1号に該当する不当な表示を行っていたので、同法第8条第1項 の規定に基づき、次のとおり課徴金の納付を命令する。 主 文 マクセル株式会社(以下「マクセル」という。)は、課徴金として金3216万円を令和 5年9月15日までに国庫に納付しなければならない。 理 由 1 課徴金対象行為 別紙記載の事実によれば (1) 旧マクセルが自己の供給する本件商品の取引に関し行った表示は、景品表示法第8 条第3項の規定により、同法第5条第1号に規定する、本件商品の内容について、一般 消費者に対し、実際のものよりも著しく優良であると示すことにより、不当に顧客を誘 引し、一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれがあると認められ る表示と推定されるものであって、かかる表示をしていた行為は、同条の規定に違反す るものである。 (2) 前記(1)の行為は、景品表示法第12条第3項の規定により、マクセルがした課徴金対 象行為とみなされる。 2 課徴金の計算の基礎 (1)ア 景品表示法第8条第1項に規定する課徴金対象行為に係る商品は、本件商品であ る。 イ(ア) マクセルが前記1の課徴金対象行為をした期間は、令和2年10月27日から 1 令和3年1月29日までの間である。 (イ) 本件商品について、マクセルが前記1の課徴金対象行為をやめた後そのやめた 日から6月を経過する令和3年7月29日までの間に最後に取引をした日は、令 和3年7月29日である。 (ウ) 前記(ア)及び(イ)によれば、前記1の課徴金対象行為に係る課徴金対象期間は、令 和2年10月27日から令和3年7月29日までの間である。 ウ 前記イ(ウ)の課徴金対象期間に取引をした本件商品に係るマクセルの売上額は、不 当景品類及び不当表示防止法施行令(平成21年政令第218号)第1条の規定に基 づき算定すべきところ、当該規定に基づき算定すると、10億7221万6716円 である。 エ マクセルは、本件商品について、当該表示の裏付けとなる根拠資料を十分に確認す ることなく、前記1の課徴金対象行為をしていたことから、当該課徴金対象行為をし た期間を通じて当該課徴金対象行為に係る表示が景品表示法第8条第1項第1号に 該当することを知らず、かつ、知らないことにつき相当の注意を怠った者でないとは 認められない。 (2) 前記(1)の事実によれば、マクセルが国庫に納付しなければならない課徴金の額は、景 品表示法第8条第1項の規定により、前記(1)ウの本件商品の売上額に100分の3を 乗じて得た額から、同法第12条第2項の規定により、1万円未満の端数を切り捨てて 算出した3216万円である。 よって、マクセルに対し、景品表示法第8条第1項の規定に基づき、主文のとおり命令す る。 <法律に基づく教示> 1 行政不服審査法(平成26年法律第68号)第82条第1項の規定に基づく教示 この処分について不服がある場合には、行政不服審査法第2条、第4条及び第18条第 1項の規定に基づき、正当な理由があるときを除き、この処分があったことを知った日の 翌日から起算して3か月以内に、書面により消費者庁長官に対し審査請求をすることが できる。 (注)行政不服審査法第18条第2項の規定により、正当な理由があるときを除き、処分 があったことを知った日の翌日から起算して3か月以内であっても、処分の日の翌 日から起算して1年を経過したときは、審査請求をすることができなくなる。 2 行政事件訴訟法(昭和37年法律第139号)第46条第1項の規定に基づく教示 訴訟により、この処分の取消しを求める場合には、行政事件訴訟法第11条第1項及び 第14条第1項の規定に基づき、この処分があったことを知った日の翌日から起算して 6か月以内に、国(代表者法務大臣)を被告として、この処分の取消しの訴えを提起する ことができる。 (注1)行政事件訴訟法第14条第2項の規定により、正当な理由があるときを除き、こ 2 の処分があったことを知った日の翌日から起算して6か月以内であっても、この 処分の日の翌日から起算して1年を経過すると、この処分の取消しの訴えを提起 することができなくなる。 (注2)行政事件訴訟法第14条第3項の規定により、正当な理由があるときを除き、審 査請求をして裁決があった場合には、この処分の取消しの訴えは、その裁決があっ たことを知った日の翌日から起算して6か月以内に提起することができる。ただ し、正当な理由があるときを除き、その裁決があったことを知った日の翌日から起 算して6か月以内であっても、その裁決の日の翌日から起算して1年を経過する と、この処分の取消しの訴えを提起することができなくなる。 3 別紙 消費者庁長官が認定した事実は、次のとおりである。 1 マクセル株式会社(以下「マクセル」という。)は、京都府乙訓郡大山崎町大山崎小泉 1番地に本店を置き、電池、記録機器、電気器具等の製造販売業等を営む事業者である。 マクセルは、マクセルホールディングス株式会社が、平成29年4月25日に設立された マクセル株式会社(以下「旧マクセル」という。)を令和3年10月1日に吸収合併し、 同日、存続会社であるマクセルホールディングス株式会社が商号変更した事業者である。 2 旧マクセルは、京都府乙訓郡大山崎町大山崎小泉1番地に本店を置き、電池、記録機器、 電気器具等の製造販売業等を営んでいた事業者である。 3 旧マクセルは、「オゾン除菌消臭器 オゾネオ エアロ MXAP-AE270」と称 する商品(以下「本件商品」という。)を自ら又は小売業者を通じて、一般消費者に販売 していた。 4 旧マクセルは、本件商品に係る「マクセル公式ショップ 本店」と称する自社ウェブサ イト並びに「楽天市場」と称するウェブサイトに開設した自社ウェブサイト及び「Pay Payモール」と称するウェブサイトに開設した自社ウェブサイトの表示内容を自ら決 定していた。 5(1) 旧マクセルは、本件商品を一般消費者に販売するに当たり、令和2年10月27日か ら令和3年1月29日までの間、例えば、「マクセル公式ショップ 本店」と称する自 社ウェブサイトにおいて、「【新型コロナウイルス不活化効果を確認】Maxell マ クセル オゾン除菌消臭器 オゾネオ エアロ MXAP-AE270 20畳まで の空間を快適空間に オゾンでウイルス除去を徹底サポート」、「10月27日(火) リリース マクセル製オゾン除菌消臭器で生成した低濃度のオゾンによる新型コロナ ウイルス(SARS-CoV-2)の不活化効果を確認 公立大学法人奈良県立医科大 学と2例目となる共同研究を実施」等と表示するなど、別表「表示媒体」欄記載の表示 媒体において、同表「表示内容」欄記載のとおり表示することにより、あたかも、本件 商品を使用すれば、本件商品によって発生するオゾンの作用により、リビングルームや 玄関などの20畳までの様々な空間において、新型コロナウイルスを除去する効果が 得られるかのように示す表示をしていた。 (2) 消費者庁長官は、前記(1)の表示について、不当景品類及び不当表示防止法(昭和37 年法律第134号)第5条第1号に該当する表示か否かを判断するため、同法第8条第 3項の規定に基づき、旧マクセルに対し、期間を定めて、当該表示の裏付けとなる合理 的な根拠を示す資料の提出を求めたところ、旧マクセルは、当該期間内に表示に係る裏 付けとする資料を提出したが、当該資料は、当該表示の裏付けとなる合理的な根拠を示 すものであるとは認められないものであった。 4 別表 表示媒体 表示内容 「マクセル公式 ・ 「【新型コロナウイルス不活化効果を確認】Maxell マクセル ショップ 本 オゾン除菌消臭器 オゾネオ エアロ MXAP-AE270 20 店」と称する自 畳までの空間を快適空間に オゾンでウイルス除去を徹底サポート」 社ウェブサイト ・ 「10月27日(火)リリース マクセル製オゾン除菌消臭器で生成 した低濃度のオゾンによる新型コロナウイルス(SARS-CoV- 2)の不活化効果を確認 公立大学法人奈良県立医科大学と2例目と なる共同研究を実施」 ・ 「20畳までの空間を快適空間に!」及び「オゾンでウイルス除去を 徹底サポート!!」 ・ 「大切な家族をウイルスから守る オゾンの酸化力で『置くだけ』ウ イルス対策」 ・ 「いつものうがい・手洗いに加えて、ウイルス除去に効果を発揮する 『オゾネオ』シリーズで置くだけ対策の新習慣を始めてみませんか。」 ・ 「景観・インテリアに溶け込むに高級感あるデザイン 色々な場所で 使用可能!」との記載と共に、本件商品がリビングルーム、ベッドル ーム及びクローゼットにそれぞれ置かれたイメージ写真 ・ 本件商品が玄関に置かれたイメージ写真と共に、「玄関にも! オゾネ オオゾン除菌消臭器MXAP-AE270」 ・ 「●20畳までの空間対応」 ・ 「■実証試験による効果」 ・ 「ウイルス除去 2時間で99%除去。お子様のいる家庭にもおすす めです。」との記載と共に、本件商品の動作時と自然減衰による時間の 経過ごとの浮遊ウイルス数を測定したウイルス除去効果試験の結果を 比較したグラフ ・ 「10月27日(火)リリース マクセル製オゾン除菌消臭器で生成 した低濃度のオゾンによる新型コロナウイルス(SARS-CoV- 2)の不活化効果を確認 公立大学法人奈良県立医科大学と2例目と なる共同研究を実施」との記載と共に、試験の様子を表した写真、「減 少率99.9%以上」と記載されたウイルス量の変化を比較したグラ フ及びウイルス感染評価結果を表した写真 (別添写し1) 「楽天市場」と ・ 「10月27日(火)リリース マクセル製オゾン除菌消臭器で生成 称するウェブサ した低濃度のオゾンによる新型コロナウイルス(SARS-CoV- イトに開設した 2)の不活化効果を確認 公立大学法人奈良県立医科大学と2例目と 自社ウェブサイ なる共同研究を実施」 ト ・ 「【公式】20畳までの空間を快適空間に! オゾンでウイルス除去を 徹底サポート!!」 5 ・ 「大切な家族をウイルスから守る オゾンの酸化力で『置くだけ』ウ イルス対策」 ・ 「いつものうがい・手洗いに加えて、ウイルス除去に効果を発揮する 『オゾネオ』シリーズで置くだけ対策の新習慣を始めてみませんか。」 ・ 「景観・インテリアに溶け込むに高級感あるデザイン 色々な場所で 使用可能!」との記載と共に、本件商品がリビングルーム、ベッドル ーム及びクローゼットにそれぞれ置かれたイメージ写真 ・ 本件商品が玄関に置かれたイメージ写真と共に、「玄関にも! オゾネ オオゾン除菌消臭器MXAP-AE270」 ・ 「●20畳までの空間対応」 ・ 「■実証試験による効果」 ・ 「ウイルス除去 2時間で99%除去。お子様のいる家庭にもおすす めです。」との記載と共に、本件商品の動作時と自然減衰による時間の 経過ごとの浮遊ウイルス数を測定したウイルス除去効果試験の結果を 比較したグラフ ・ 「20畳までの空間を快適空間に!オゾンでウイルス除去を徹底サポ ート!!」 ・ 「20畳まで ウイルス除去はオゾネオにおまかせ」 ・ 「10月27日(火)リリース マクセル製オゾン除菌消臭器で生成 した低濃度のオゾンによる新型コロナウイルス(SARS-CoV- 2)の不活化効果を確認 公立大学法人奈良県立医科大学と2例目と なる共同研究を実施」との記載と共に、試験の様子を表した写真、「減 少率99.9%以上」と記載されたウイルス量の変化を比較したグラ フ及びウイルス感染評価結果を表した写真 (別添写し2) 「PayPay ・ 「新型コロナウイルス不活化効果を確認 Maxell マクセル モール」と称す オゾン除菌消臭器 オゾネオ エアロ MXAP-AE270 20 るウェブサイト 畳までの空間を快適空間に オゾンでウイルス除去」 に開設した自社 ・ 「マクセル製オゾン除菌消臭器で生成した低濃度のオゾンによる新型 ウェブサイト コロナウイルス(SARS-CoV-2)の不活化効果を確認」 ・ 「20畳までの空間を快適空間に オゾンでウイルス除去を徹底サポ ート」 ・ 「●20畳までの空間対応」 ・ 「マクセル製オゾン除菌消臭器で生成した低濃度のオゾンによる新型 コロナウイルス(SARS-CoV-2)の不活化効果を確認 公立 大学法人奈良県立医科大学と2例目となる共同研究を実施」 (別添写し3) 6